بحوث ودراسات علمية محكّمة في الوقف

حاجة الأوقاف إلى بيئة تشريعية داعمة

د. عبدالرزاق اصبيحي
تاريخ النشر: 2026-07-21 إصدار: العدد الثالث

يعرف التشريع في الاصطلاح القانوني بأنه ما يصدر عن سلطة عامة مختصة من قواعد قانونية في صيغة مكتوبة وفقاً لإجراءات مسطرة معينة. وأيا كانت درجة التشريع، فإنه يجب ألا يخالف أحكام الشريعة الإسلامية، لأنه ليس لأحد كائناً من كان أن يشرع حكماً يخالف حكم الله تعالى، سواءً ما يتعلق بحقوق الله أو حقوق العباد.

غير أن السؤال الذي يطرح نفسه هو: أين تكمن أهمية إصدار تشريعات لتنظيم الأوقاف المعاصرة بشكل عام، ومن خلال التشريعات الوقفية المعاصرة بشكل خاص؟

وجواباً على هذا السؤال، بينا في المبحث الأول من هذا البحث الحاجة الماسة للأوقاف المعاصرة إلى تشريعات داعمة لها، ووفقنا في المبحث الثاني على بعض النماذج من التشريعات الوقفية المعاصرة. ففيما له صلة بحاجة الأوقاف المعاصرة إلى تشريعات داعمة أوضحنا أن وجود التشريع ذاته يحقق عدداً من الإيجابيات نذكر منها:

طمأنة النفس وتحقيق الأمن واستقرار المعاملات، وتحقيق المساواة بين المواطنين، وحمايتهم من التعسف، وتنظيم المجتمع وفق ما يقتضيه تطوره، فضلاً عن تيسير الرجوع إلى الأحكام الفقهية وإضفاء الصبغة الإلزامية عليها، وعدم التيه وسط الأحكام الفقهية المتشعبة. على أن أهم الأهداف التي تتحقق للأوقاف بوجود تشريعات وقفية هي: توفير الحماية اللازمة لها حتى تكون في منأى عن الغصب والترامي والاعتداء، من جهة. ومن جهة أخرى، إيجاد الأدوات القانونية الكفيلة بجعلها عنصراً فاعلاً في تحقيق التنمية الاجتماعية والاقتصادية، والاضطلاع برسالتها التاريخية، والاستجابة للحاجات المستجدة. أما مما له صلة بنماذج التشريعات الوقفية المعاصرة التي ذكرناها، فقد حرصنا على أن تكون متنوعة، 

[1] المصادر والمراجع العلمية:
[2] 1. القرآن الكريم.
[3] 2. تفسير ابن كثير: تفسير القرآن العظيم. تحقيق: سامي بن محمد سلامة. دار طيبة للنشر والتوزيع. الطبعة الثانية: 1420هـ/1999م.
[4] 3. التفسير الوسيط للقرآن الكريم. دار نهضة مصر للطباعة والنشر والتوزيع. الفجالة - القاهرة. الطبعة الأولى: فبراير 1998م.
[5] 4. تفسير البغوي: معالم التنزيل في تفسير القرآن. تحقيق: عبد الرزاق المهدي. دار إحياء التراث العربي-بيروت. الطبعة الأولى: 1420هـ.
[6] 5. تفسير القرطبي: الجامع لأحكام القرآن. تحقيق: أحمد البردوني وإبراهيم أطفيش. دار الكتب المصرية- القاهرة. الطبعة الثانية: 1384هـ/1964م.
[7] 6. أبو نصر إسماعيل بن حماد الجوهري الفارابي. الصحاح تاج اللغة وصحاح العربية. تحقيق: أحمد عبد الغفور عطار. دار العلم للملايين - بيروت. الطبعة الرابعة: 1407هـ/1987م.
[8] 7. محمد بن محمد بن عبد الرزاق المرتضى الزبيدي. تاج العروس من جواهر القاموس. تحقيق: مجموعة من المحققين. دار الهداية. (بدون رقم الطبعة وبدون عام النشر).
[9] 8. إبراهيم بيومي غانم. معالم التكوين التاريخي لنظام الوقف (اجتماعياً واقتصادياً ومؤسسياً). مجلة "أوقاف" (تصدرها الأمانة العامة للأوقاف بالكويت). العدد التجريبي (شعبان 1421هـ/نوفمبر 2000م).
[10] 9. ابن قيم الجوزية. تحفة المودود بأحكام المولود. تحقيق: عبد القادر الأرناؤوط. مكتبة دار البيان - دمشق. الطبعة الأولى: 1391هـ/1971م.
[11] 10. أبو الوليد محمد بن أحمد بن رشد القرطبي. المقدمات الممهدات. دار الغرب الإسلامي. الطبعة الأولى: 1408هـ/1988م.
[12] 11. أبو سعد الديال محمد شتا. الشخصية الاعتبارية للوقف: دراسة قانونية شرعية مقارنة. دار الفكر العربي - القاهرة/مصر. الطبعة: 1421هـ/2001م.
[13] 12. أحمد الريسوني. الوقف الإسلامي: مجالاته وأبعاده. منشورات المنظمة الإسلامية للتربية والعلوم والثقافة-إيسيسكو. مطبعة فضالة-المحمدية. الطبعة 1422هـ/2001م.
[14] 13. أحمد بن عبد الله القاري. "مجلة الأحكام الشرعية على مذهب الإمام أحمد بن حنبل". مطبوعات تهامة. الطبعة الأولى: 1401هـ/1981م.
[15] 14. إدارة الدراسات والعلاقات الخارجية بالأمانة العامة للأوقاف بالكويت. مدونة أحكام الوقف الفقهية (3 أجزاء). الطبعة الأولى: 1439هـ/2017م. http://www.awqaf.org.kw. وقابلة للتحميل.
[16] 15. جمعة محمود الزريقي. الطبيعة القانونية لشخصية الوقف المعنوية: دراسة مقارنة بين الشريعة والقانون. منشورات كلية الدعوة الإسلامية بطرابلس-ليبيا. الطبعة الأولى: 2001م.
[17] 16. جوزيف لاسيوني. المؤسسات الحبسية في المغرب من النشأة إلى سنة 1956. ترجمة: نجيب أغرابي. دار أبي رقراق للطباعة والنشر-الرباط/المغرب. الطبعة الأولى: 2010م.
[18] 17. زهدي يكن. الوقف في الشريعة والقانون. دار النهضة العربية-بيروت/لبنان. الطبعة: 1388هـ.
[19] 18. عبد الحميد المنشاوي: "كنوز المرافعات: الدفاع والدفوع في المواد المدنية والتجارية والإدارية وأمام المحاكم الاقتصادية ومحاكم الأسرة". دار الجامعة الجديدة - الإسكندرية/مصر. الطبعة: 2015م.
[20] 19. عبد الرزاق اصبيحي: "الحماية المدنية للأوقاف العامة بالمغرب". منشورات وزارة الأوقاف والشؤون الإسلامية بالمملكة المغربية. مطبعة الأمنية - الرباط/المغرب. الطبعة: 1430هـ/2009م.
[21] 20. عبد الوهاب خلاف. علم أصول الفقه. مكتبة الدعوة - شباب الأزهر (عن الطبعة الثامنة لدار القلم).
[22] 21. عطية فتحي الويشي. أحكام الوقف وحركة التقنين في دول العالم الإسلامي المعاصر. (حالة جمهورية مصر العربية). سلسلة الدراسات الفائزة في مسابقة الكويت الدولية لأبحاث الوقف لسنة 2000م. الأمانة العامة للأوقاف بالكويت. الطبعة الأولى: 1432هـ/2002م.
[23] 22. فؤاد عبد الله العمر. استثمار الأموال الموقوفة (الشروط الاقتصادية ومستلزمات التنمية). العدد 12 من سلسلة الدراسات الفائزة في مسابقة الكويت الدولية لأبحاث الوقف. منشورات الأمانة العامة للأوقاف بدولة الكويت. 1428هـ/2007م.
[24] 23. فيصل بن عبد العزيز بن فيصل ابن حمد المبارك الحريمي النجدي. مقام الرشاد بين التقليد والاجتهاد. تحقيق: أبي العالية محمد بن يوسف الجوزاني. (بدون ناشر أو رقم طبعة أو عام نشر).
[25] 24. محمد جميل بن مبارك. التوثيق والإثبات بالكتابة في الفقه الإسلامي والقانون الوضعي. مطبعة النجاح الجديدة، الدار البيضاء. الطبعة الأولى: 1421هـ/2000م.
[26] 25. منذر عبد الكريم القضاة. أحكام الوقف: دراسة قانونية فقهية مقارنة بين الشريعة والقانون. دار الثقافة للنشر والتوزيع - عمان/الأردن. الطبعة الأولى: 1432هـ/2011م.
[27] 26. الموسوعة الفقهية الكويتية. منشورات وزارة الأوقاف والشؤون الإسلامية - الكويت. دار السلاسل - الكويت. الطبعة الثانية: 1404هـ/1983م.
[28] 27. ساملي موسى. الطبيعة القانونية للشخصية الوقف في القانون الجزائري والشريعة الإسلامية. أطروحة لنيل شهادة الدكتوراه في القانون فرع عقود ومسؤولية. نوقشت بكلية الحقوق - جامعة الجزائر. الموسم الجامعي 2015/2016.
[29] 28. أنور أحمد الفزيج. الحماية المدنية للوقف: دراسة في القانون الكويتي. مجلة الحقوق (مجلة فصلية محكمة تصدر عن مجلس النشر العلمي بجامعة الكويت). السنة الثالثة والعشرون. العدد الثاني. ربيع الأول 1420/ يونيو 1999م.
[30] 29. رافع ليث سعود جاسم القيسي. نظرات في تقنين الفقه الإسلامي: تاريخه، فقهه، ضوابطه. منشورات مركز نماء للبحوث والدراسات-بيروت. العدد 16 ضمن سلسلة دراسات شرعية.
[31] 30. عبد الرزاق اصبيحي. "إدارة واستثمار موارد الأوقاف: الإشكالات والتحديات". مساهمة ضمن الندوة الدولية الثالثة لجنة "أوقاف" الكويتية المنعقدة بالرباط. منشورات الأمانة العامة للأوقاف بدولة الكويت. العدد 29 السنة الخامسة عشرة. محرم 1437هـ/2015م.
[32] 31. عبد الرزاق اصبيحي. فصل المقال فيما بين الوقف العام والمال العام من انفصال واتصال. مساهمة منشورة في سلسلة "أمالك الدولة" ضمن منشورات مجلة الحقوق المغربية. مطبعة المعارف الجديدة-الرباط/المغرب. (فبراير 2012).
[33] 32. العيشي فداد. مدخل للمناقشة حول قضايا في التشريعات الوقفية المعاصرة. مساهمة ضمن أشغال الملتقى العلمي حول النصوص المنظمة للوقف والزكاة، المنظم بنواكشوط - موريتانيا، في الفترة ما بين 16 و 21 مارس 2008، بشراكة بين معهد البحوث والتدريب التابع للبنك الإسلامي للتنمية بجدة والأمانة العامة للأوقاف بالكويت والمؤسسة الوطنية للأوقاف بموريتانيا.
[34] ------------------
[35] المراجع بلغات أجنبية:
[36] 33. Fouzi RHERROUSSE. Le habous hydraulique. Article publié au site: http://www.marocdroit.com/Le-habous-hydraulique_a1742.
[37] 34. M. LUCCIONI Joseph. Les Fondations Pieuses: Habous au Maroc depuis les origines jusqu'à 1956.

عرض البحث تنزيل PDF

قراءة: ١